2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助實施方案

一、補助對象、補助標準和申請時間

（一）補助對象

2022年前往廣西區外務工的16-60歲的上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）。已享受2022年赴粵返崗“點對點”免費乘車輸送服務的人員不列入本年度跨省務工一次性交通補助享受對象范圍。外出務工時未消除風險的監測對象，可以享受跨省就業交通補助政策；邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶（脫貧戶勞動力除外）消除風險后才外出務工的，不可以享受跨省務工交通補助政策。

已享受2022年農民工赴粵返崗“點對點”免費乘車輸送服務的人員名單由縣人社局提供。

（二）補助標準

給予每人一次性交通補助500元。

（三）申請補助時間

凡符合條件人員，需及時向所在行政村（社區）申請辦理。補助分為2022年6月、9月、11月三個批次發放（根據工作需要予以適時調整）。

二、政策依據、補助原則

（一）政策依據

《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳等5部門<關于印發切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興工作實施方案>的通知》（桂人社發〔2021〕23號）、《自治區農業農村廳  自治區財政廳  自治區人力資源和社會保障廳  自治區鄉村振興局關于印發廣西積極應對新冠肺炎疫情影響鞏固拓展脫貧攻堅成果的若干措施的通知》（桂農廳發〔2022〕41號）、《防城港市人力資源和社會保障局等5部門關于印發<防城港市切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興工作實施細則>的通知》（防人社發〔2021〕12號）和《防城港市實施鄉村振興戰略指揮部就業社保專責小組<關于做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接就業方面工作的指導意見>》等。

（二）補助原則

1.堅持公開、公平、透明的原則，實行分級公示制度；

2.方便簡化、屬地辦理。

三、資金來源

2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助所需的相關資金，從財政銜接推進鄉村振興補助資金列支。

四、申請補助需提交的材料

1.《2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助申請表》（附件2）。

2.上思縣脫貧勞動力(含監測幫扶對象)本人身份證復印件、銀行卡復印件。

3.務工相關證明。符合條件人員可憑以下任意一種證明申請：

（1）用工企業出具加蓋公章的務工證明（詳見附件1）；

（2）與務工單位簽訂的勞動合同；

（3）務工單位為其繳納社保的憑證；

（4）務工單位通過銀行發放工資的流水、單位蓋章確認的工資簽領表；

（5）可以證實脫貧勞動力(含監測幫扶對象)本人2022年度跨省務工的其他證明材料。

五、補助申請流程和審批流程

（一）補助申報

由申請人向所在地村委會提出申請，填寫《2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助申請表》（附件2）和提交申報材料進行申請。也可由村（社區）“兩委”干部、駐村第一書記、駐村工作隊員、幫扶聯系人與申請人聯系收集申報材料，協助申請人辦理申報。

（二）審批流程

1.村級審核

行政村（社區）指定專人負責本項工作，接到申請補助對象的申請資料后，及時組織人員（包括村（社區）“兩委”干部、駐村第一書記、駐村工作隊員、幫扶聯系人）進行核實，在《2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助申請表》（附件2）中填寫核查意見、簽字、加蓋村委（社區）公章，填報《2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助申請匯總表》（附件3）。經公示無異議后，上報鄉（鎮）人民政府審批。

2.鄉（鎮）審批

鄉（鎮）人民政府在接到行政村（社區）上報的材料后，組織人員對申請材料的真實性進行審核確認，在《2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助申請表》（附件2）中填寫鄉（鎮）政府審核意見后加蓋鄉（鎮）政府公章，匯總填報《2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助核實應補金額匯總表》（附件4）。經公示無異議后，鄉（鎮）人民政府分別于2022年5月上旬、8月上旬、11月上旬向縣人社局上報本鄉（鎮）的申請材料。材料包括：《2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助核實應補金額匯總表》（附件4）、《關于申請下撥2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助資金的函》（附件5）和《2022年上思縣脫貧勞動力(含監測幫扶對象)跨省務工一次性交通補助資金撥付申請表》（附件6）的蓋章紙質版（一式三份）和電子版。同時，將《2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助核實應補金額匯總表》（附件4）電子版發送至縣鄉村振興局（郵箱：ssfpb2463@163.com），縣鄉村振興局對領取補助人員身份進行審核。

3.公示

鄉（鎮）、行政村（社區）同步進行公示10天（可參考附件7），并保留文字、照片等資料備查?？h人社局在縣政府門戶網站公示10天。對公示期內群眾反映有異議的，鄉（鎮）人民政府、行政村（社區）負責組織調查核實。

針對部分符合補助申請條件，經多次動員但本人無意愿申請補助的脫貧勞動力(含監測幫扶對象)，各鄉（鎮）要收集好放棄說明材料，并做好登記。

六、補助資金撥付

縣人社局、縣鄉村振興局督促各鄉（鎮）人民政府及時上報2022年脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助資金撥付申請等申報材料，匯總并公示，無異議后報送縣財政局。由縣財政局將資金撥付到各鄉（鎮），再由各鄉（鎮）將跨省務工一次性交通補助通過“一卡通”銀行賬戶支付給符合條件的脫貧勞動力(含監測幫扶對象)。

七、工作要求

（一）加強組織，落實責任。各鄉（鎮）人民政府是實施本項工作的責任主體。負責實施本鄉（鎮）脫貧勞動力(含監測幫扶對象)跨省務工交通補助工作，包括政策宣傳、組織發動、材料核實、審批確認、申請撥款、補助發放和監督等各項工作。鄉（鎮）人民政府要組織人員到各行政村（社區）進行工作指導，幫助解決工作中存在的難題，做好補助申請服務。各鄉（鎮）要成立監督小組，對補助的工作過程進行監督，并設立舉報電話、信箱，接受群眾監督。鄉（鎮）人民政府定期向縣人社局、縣鄉村振興局、縣財政局提供本項工作開展情況、實施進度、資金使用情況等。

（二）密切配合，統籌推進。縣人社部門要發揮統籌協調，牽頭抓總的作用，落實就業幫扶工作。縣鄉村振興部門要指導各鄉（鎮）組織駐村第一書記、駐村工作隊員、村（社區）“兩委”干部、幫扶聯系人“四支隊伍”，全面摸清脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工就業信息，強化穩崗就業政策宣傳，進一步提高脫貧勞動力對穩崗就業政策的知曉率。各鄉(鎮)需每月6日前對全國防返貧信息監測系統務工月監測模塊進行信息更新，并將務工摸排表報送縣實施鄉村振興戰略指揮部辦公室及縣鄉村振興局，縣鄉村振興部門根據系統信息篩選出符合領取補助人員的名單，推送各鄉(鎮)、村(社區)進行核實?？h人社局、縣鄉村振興局、縣財政局要加強協同配合，對各鄉(鎮)跨省務工一次性交通補助政策落實情況進行督導。

（三）加強宣傳，接受監督。充分發揮廣播電視、網絡平臺、手機短信、微信、宣傳欄等多種類型媒體的宣傳作用，加大宣傳力度，確保跨省務工交通補助政策宣傳到村、到戶、到人。各鄉（鎮）要印制相關宣傳資料（詳見附件8），組織鄉鎮包村干部、村（社區）“兩委”干部、駐村第一書記、駐村工作隊員、幫扶聯系人等進行入戶開展政策宣傳工作。因宣傳不到位，導致符合條件的脫貧勞動力(含監測幫扶對象)無法享受補助的，由鄉（鎮）、行政村（社區）、相關工作人員承擔相關責任。各鄉(鎮)要及時公開補助申辦程序、補助對象、補助標準等信息，做到公開透明，接受社會和群眾監督。

（四）嚴禁弄虛作假，實行跟蹤問責。嚴格執行鞏固拓展脫貧攻堅成果，強化作風專項治理有關規定，補助對象對申報材料的真實性和準確性負責，如存在弄虛作假、騙取補助資金行為的，按規定取消補助資格、追回補助資金。在實施跨省務工交通補助工作過程中，因履行主體責任不到位、失職瀆職，造成國家資金損失的，依規處理。因工作不實、措施不力、執行不到位，導致補助發放工作推進不力、政策落實不到位的，將按有關規定扣減績效分數，并追究相關人員責任。

本方案執行期限為2022年1月1日至2022年12月31日。執行期間，國家出臺相關支持政策的，遵照國家政策執行。

未盡事宜，請聯系縣人社局就業服務中心、縣鄉村振興局。（縣人社局就業服務中心電話：0770-8512260，聯系人：梁震；縣鄉村振興局聯系電話：0770-8512463，聯系人：陸春靜）。

附件：1.務工證明（參考樣式）

2.《2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助申請表》

3.《2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助申請匯總表》

4.《2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助核實應補金額匯總表》

5.《關于申請下撥2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助資金的函》（參考樣式）

6.《上思縣建檔立卡脫貧勞動力(含監測幫扶對象)務工一次性交通補助資金撥付申請表》

7.公示（參考樣式）

8.2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助政策宣傳單（參考樣式）

9.關于放棄申請2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助的說明（參考樣式）

附件1

務工證明

（參考樣式）

我單位地址位于        省     市      縣（區）?，F有廣西上思縣籍員工         （身份證號：                ）于2022年    月至2022年    月在本單位務工，主要從事                工作，每月工資約          元。

特此證明。（此證明僅用于申請2022年度省外務工交通補助，不作為任何形式的擔保文件）

單位聯系人姓名：            

聯系電話：                  

單位名稱（蓋章）

2022年   月   日

本人          承諾，以上所填寫信息真實準確。

申報人簽名：              

附件2

2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助申請表

填表時間：   年   月    日

填表說明：

1、2022年前往廣西區外務工的16-60歲的上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）可申請跨省務工一次性交通補助500元/人。需提供務工證明、本人身份證復印件1份、銀行卡（折）復印件1份，并在卡（折）上簽寫持卡人姓名。2、已享受2022年赴粵返崗“點對點”免費乘車輸送服務的人員不列入本年度跨省務工一次性交通補助享受對象范圍。3、外出務工時未消除風險的監測對象，可以享受跨省就業交通補助政策；邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶（脫貧戶勞動力除外）消除風險后才外出務工的，不可以享受跨省就業交通補助政策。

附件3

2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助申請匯總表

行政村（蓋章）：                                                                      填報時間：  年   月   日

填報人：                             審核人：                                     負責人：

附件4

2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助核實應補金額匯總表

鄉鎮（蓋章）：             填報人：            分管領導：           主要領導：             填報時間：  年   月   日

附件5

關于申請下撥2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）

跨省務工一次性交通補助資金的函

（參考樣式）

上思縣財政局:

根據《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳等5部門<關于切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興工作實施方案>的通知》（桂人社發〔2021〕23號）、《自治區農業農村廳  自治區財政廳  自治區人力資源和社會保障廳  自治區鄉村振興局關于印發廣西積極應對新冠肺炎疫情影響鞏固拓展脫貧攻堅成果的若干措施的通知》（桂農廳發〔2022〕41號）和《防城港市人力資源和社會保障局等5部門關于印發<防城港市切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興工作實施細則>的通知》（防人社發〔2021〕12號）以及《上思縣人民政府辦公室關于印發<2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助實施方案>的通知》（上政辦函〔2022〕12號）精神,給予2022年前往廣西區外務工的16-60歲的上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助500元/人（已享受2022年赴粵返崗“點對點”免費乘車輸送服務的人員以及消除風險后才外出務工的邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶（脫貧戶勞動力除外）不列入本年度跨省務工一次性交通補助享受對象范圍）。我鄉（鎮）現符合申請2022年脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助        人，申請撥付補助資金         元。請縣財政局將以上資金撥付到我單位賬戶，開戶行賬戶名稱上思縣          財政所核算部，賬號                    。

附件：

1、《2022年上思縣脫貧勞動力(含監測幫扶對象)跨省務工一次性交通補助資金撥付申請表》

2、《2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助核實應補金額匯總表》

                               上思縣     鄉（鎮）人民政府（蓋章）  

2022年   月    日

附件6

2022年上思縣脫貧勞動力(含監測幫扶對象)跨省務工一次性交通補助資金撥付申請表

鄉鎮（蓋章）：                                                       申請日期：      年   月   日

附件7

公  示（參考樣式）

根據《上思縣人民政府辦公室關于印發<2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助實施方案>的通知》（上政辦函〔2022〕12號） 要求，經組織人員初步審核，       等     人符合申請跨省務工一次性交通補助條件（詳見《2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助申請匯總表》），現予以公示。

公示時間從2022年   月   日至 2022年   月   日止，共10天。歡迎群眾對公示對象進行監督，如有異議，請署真實姓名，以書面或電話形式向我村委會舉報反映。

舉報電話：0770—          。

地址：上思縣      鄉（鎮）    村委會

全國監督舉報電話：12317

附：《2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助申請匯總表》

上思縣      鄉（鎮）    村委會

2022年   月   日

附件8

2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）

跨省務工一次性交通補助政策宣傳單

（參考樣式）

一、補助對象及補助標準

（一）補助對象

2022年前往廣西區外務工的16-60歲的上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）。已享受2022年赴粵返崗“點對點”免費乘車輸送服務的人員不列入本年度跨省務工一次性交通補助享受對象范圍。外出務工時未消除風險的監測對象，可以享受跨省就業交通補助政策；邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶（脫貧戶勞動力除外）消除風險后才外出務工的，不可以享受跨省務工交通補助政策。

（二）補助標準

給予每人一次性交通補助500元。

（三）申請時間

凡符合條件人員，需及時向所在行政村（社區）申請辦理，補助分為2022年6月、9月、11月三個批次撥付（根據工作需要予以適時調整）。

二、申報材料

1、填寫《2022年上思縣脫貧勞動力（含監測幫扶對象）跨省務工一次性交通補助申請表》。

2、上思縣脫貧勞動力(含監測幫扶對象)本人身份證復印件、銀行卡復印件各1份。

3、務工相關證明。符合條件人員可憑以下任意一種證明申請：

（1）用工企業出具加蓋公章的務工證明（附件1）；

（2）與務工單位簽訂的勞動合同；

（3）務工單位為其繳納社保的憑證；

（4）務工單位通過銀行發放工資的流水、單位蓋章確認的工資簽領表；

（5）可以證實脫貧勞動力(含監測幫扶對象)本人2022年度跨省務工的其他證明材料。

申請材料由脫貧勞動力(含監測幫扶對象)所在的行政村（社區）負責收集。